倭国商人如果不反抗，且想继续从商的话，只能沦为大明的买办，自己辛苦一年，只能挣些蝇小利，而大皆让大明赚走。

朱慈炜也知他接下来要想解救倭国百姓会有一番挑战。

“倭国本土的贵族和士大夫目前是不能用的，他们虽然因为惧怕我朝国威，而选择了归顺，没有在儿臣率军驻江时而选择抵抗，但他们肯定不会迎我们去解救倭人百姓！所以，儿臣需要调一批本土接受兴明社教育的士充任倭国官吏，行改革！还请朝廷允准！”

朱慈炜因此在对大明朝廷发了这样的公文。

大明现在士过多，非常卷，正是需要往外溢的时候。

天启皇帝朱由校也就批准了朱慈炜的请求，且下旨将原有的长崎、东瀛二省，以及现在大明所占据的江之地，列为一省，依旧用名东瀛，朱慈炜兼任东瀛总督，以便于朱慈炜在东瀛行更彻底分田和汉化工作。

朱慈炜趁此机会便在大明朝廷调来一批士来东瀛省立行政学堂接受培训，而在安排为官吏之前，他还先从长崎、虾夷二地，招考了一批士，在江新设的东瀛省立行政学堂学习，而以求尽快在倭国建立起统治系。

在长崎、虾夷的士大分是明倭混血，这是几十年内大明对倭国这一带的民造成的结果。

这些混血儿汉化程度很，且多是帝国军人和商人的后代，早就认为自己是明国人，故而对剥夺倭人贵族的田地分给百姓没有什么抵心理。

朱慈炜也就利用这一，将这些混血儿行培训后，就任命到了大明在倭国已经占领区的各去担任官职，利用他们对倭语的熟悉，而行分田工作。

而随着大明朝廷派来的一批士到达东瀛后，朱慈炜在倭国的分田工作无疑有了更大的助力。

倭国贵族和士大夫们对于大明只用从长崎、虾夷招来的士为官，对他们这些人搁置不用，甚至宁肯调国内的人用，也不用他们的行为，自然是非常失望的。

“我们已经归顺天朝统治，且愿为天朝效命，这些也在努力学习汉文，只求为天朝所用，可不知主公何时才愿任本地贤才以用之？”

一个因通晓汉文化且成为朱慈炜幕僚，相当于顾问角，为其统治倭国提供一些帮助，而汉名叫柳宗田的倭国文士甚至因此还主动询问起朱慈炜来。

朱慈炜很想回答他说，自己汉人群中，本就不缺读书人，等着被分官职的士一抓一大把，哪里还需要你们倭人中的士。

但朱慈炜也不好明说，而使其心灰意冷，而发动叛，也就回：“现在还不是时候，这里很多地方王化的还不够彻底，得先把科举制建立起来，你们幕府以前统御时，很不积极于科举制的建立，可以说，汉化不够彻底！你让本官怎么用？难只用本地贵族？”

“殿下的意思是，还要用本地平民？”

柳宗田有些不安地问了起来。

朱慈炜笑了笑：“若要用人，自然是唯才德是举，自然不问。”

柳宗田苦笑起来：“殿下不知，东瀛土人不似明国汉人，大多愚昧不堪，聪明者皆已成旗本和御家人，即贵族也，故本地平民，皆不足用！”

“愚昧不足惧！吾皇会赐予这里的民众以智慧的，只要他们肯接受王化。”