赵匡胤陈桥兵变，接收了后周的遗产，吞并了割据的小国，重新完成中原腹地的统一……举个不太恰当的例，大宋这立国方式，跟西晋很像，都是篡位之后，统一南方，在既有的基础上，建立政权。

相比起其他的游牧民族，他们并没有到离谱的程度，至少匈无论从人数量，土地面积，还是兵力上，都远胜大金……只要能把大宋的国力释放来，碾压金国，并不是问题。

国家层面上，大宋是富庶的，是大的；在政权层面，大宋是弱小的，是远不如汉唐和大明。

正因为如此，大宋奉行不抑兼并的国策，也就顺理成章了。

没有经历过尸山血海，没有付惨重的代价，结果自然是唯唯诺诺，受制于人，这世上从来没有免费的午餐，即便有，请记住免费最贵！

咱举个不恰当的例，就仿佛印度，他们是靠哭着跪着，撒泼打，带嘤爸爸，快可怜可怜儿吧，再不让我独立，我就自杀了……

给他们一个冬天，也打不了几座城池。”

这就涉及到了另外一个层面，在政权层面，大宋是个不折不扣的弱国！

貌似还真有！

但是不得不承认，这安排是最稳妥，也最符合大宋的特。

那么问题又来了，既然没有彻底万象更新，国家的动员力从哪里来？凭什么让老百姓无条件支持你？

没法动员足够的力量，面对周边国家，境艰难，被动挨打，也就顺理成章了。

在国家的层面上，计算大宋的力量，是非常恐怖的……类似计算综合国力的方法，大宋的人大几千万，甚至有人预估过亿，几十倍于周边国家，财力丰厚，经济繁荣，教化大兴，识字率也的吓人，即便从大宋最不占优势的领土来看，也绝对算不上一个小国。

一旦动了，保证有人再来一次黄袍加，再推一个新的天。

这样求来的国家，天生就带着前朝的积弊，立国之后，本没法大刀阔斧，万象更新，自然是老慢车，越走越拉。

无论是授田，还是邸报，又或者整军，他都想一件事，把赵宋立国欠的老账还上……说句实在话，金人真的不算什么。

先定守势，再图取，对外用兵，对内改革，两件事并行不悖，就是赵桓要的。

偏偏这两个朝代又是历代中相对非常窝的两个，这里面有没有关系呢？

这一番总结，很快得到了众人的认同，尤其是仁多保忠，他十分慨，满以为照赵桓的，会嚷嚷着寸土不失，要跟金兵立刻决战呢！

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果不其然，李彦朗声：“我这里有一份名单，是照各地的情形，编撰的富人员，一共分成四等，总计有一万多。我提议政事堂立刻依照财富多少，依次征税，财产越多，收的越多，务必在秋粮库之前，征收完毕，供应军需！”

必须有个结论！

吴也跟着：“没错，最上等富，每年缴纳三万缗，而后依次是一万缗，三千缗，五百缗……扣除消耗，我们预估过了，大约能给朝廷增加五百万缗岁，诸公好好议议吧！”

这是大宋的地方，可问题是大宋明明纸面数字这么好看，为什么不能碾压周围国家，还屡屡挨打，甚至要双手奉上岁币，祈求和平呢？

赵桓总结：“我们的战术还是防御重，疲劳金兵，择机决战。打一个防守反击，只要稳住局面，就算胜利。可以接受丢失疆土，但是必须重创金兵，争取多歼敌，尽快拉平双方的实力对比，促使整个战局相持阶段。”

却没有料到，在制定总战术的时候，这位官家居然如此谨慎，甚至有些保守。

就拿最本的土地问题来说，不是汉唐，还是后面的大明，在开国之初，都行了彻底的洗牌，随后更是抑制兼并，维护小农的基本盘。

可大宋不行啊，因为是篡权的，承袭了后周的全盘系，后周确定的土地制度，能动吗？

从目前看，对外貌似还虎虎，对内却有推行艰难了……在赵桓离京的这段时间里，李纲照赵桓的意思，推行了授田，也囤积了粮草和军械，只不过军粮只有一百二十万石，距离赵桓目标的二百万石，还差了八十万石，其余方面，也都很难让人满意。

偏偏这时候，赵桓已经动返回，官家就要回来了。

这也就解释清楚了大宋的困境。

大宋是怎么来的？

就在中元节前的政事堂会议上，浪宰相李彦拄着拐杖现了，在他后还跟着吴，以及一直养病的白时中，还有俅。

话又说回来，赵桓在什么呢？

不能动啊！

那大宋的特是什么呢？ [page]

这四大臣的组合，让人下意识起了一疙瘩，难不成又要搞事情吗？