盐州事起突然，各方面情报很少，要准确掌握全局，找到战略重是一件极为困难的事情。黑雕军城后。侯云策手中汇集了不少党项房当人的资料，却对党项拓跋人动向掌握得并不充分，短时间难以准确地判断。

这是侯云策担任西北面行营都招讨使第一次重大决策，突然现的党项拓跋人为本来军情似火的局面加了一盆油，本没有留给他收集情报和讨论思考的时间。作为招讨使，要收服众将，他必须在这个会议上迅速拿完整方案。

第二件事情，要快速将西北战局变化向陛下报告，这件事情有劳枢密院承旨时英。时郎在经过河中府、河南府、晋州和陕州时，虽然发了八百里加急，仍然要将战情详细向这四个节镇说清楚，请四位节度使积极好应战准备。若党项拓跋人全力南下，则延州、鄜州两个节镇为阻击拓跋人的第一防线，河中府、河南府、晋州和陕州四个节镇就是第二防线。从第一防线到第二防线有相当长的纵。足以形成完整阻击线。虽说现在情况仍然不明晰，但是我们不能等到情况全清楚才开始防范，有备无患是常理。”

刘成通和时英是老相识了，刘成通是广顺三年士，曾在朝中任过监察御史里行，两人同为朝中小官，私不错，不时互相邀约在一起谈诗论文，只是后来刘成通因一言不和得罪权臣李穀，被李穀找借贬到了雄胜军节度使帐下掌书记。侯云策帐下的文职官员全要参加黑雕军的日常训练，只是训练量稍轻一些。经过一年多军队生活的的刘成通，明显比以前结实，脸也变为古桐。

“必须要有一支队尽快北上去解灵州之围，趁房当明大军还没有打下灵州之时，及时化解灵州之围，我们绝不能让党项房当族和拓跋族联成一。”李晖在乔家堡和党项房当军长时间对峙，险象环生。由于庆州军及时增援，颁州军才得以在乔家堡外击败了房当军地留守队，因此，他倾向于及时增援灵州军，

听到刘成通的名字，时英就盯大门。

“第三件事情，以西北面行营招讨使名义，派使者，到夏州去见定难节度使李彝殷，责问宥州军攻盐州一事，向李彝殷陈述历害，让他去了谋反之心，同时可探拓跋人虚实。只是这个使者不好找，即要了解双方情况，能言善辩，又要有胆量。”侯云策略为停顿，：“传刘成通帐。”

第一件事情，就是派八百里加急，通知丹州、慈州、晋州和河中府、河南府、晋州和陕州，好应战准备；

枢密院承旨时英：“承蒙招讨使信任，下官一定办好此事。”

王彦超此语一，延州节度使袁鳷和鄜州节度使田景更是兴。田景兴奋地：“此计甚好，若党项拓跋人南下，必须集中队才能挡住党项拓跋人前的步伐，为陛下调兵遗将争取时间。”

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侯云策虽说背对众将在看地图，也能到背后众将的目光，有信任但更多是疑惑。

看了一会儿地图，侯云策了一气，转过时，神情已经变得非常定了，：“此战关键在于党项拓跋人的动向，若党项人全力南下。则战局必定演变成全局大战，则不仅仅是西北面行营事情，目前需要立刻的事情有五件：

座中诸将很快就分成两派，北上是共识，争论焦是分成两路北上还是集中兵力北上。侯云策双手叉着放在前，微微上扬，没有说话，认真听众将意见。

侯云策：“我等会把战事情况和策略写成条陈，军情重大，要尽快将锦书送到陛下手中。”

战场之事来不得半虚假，也不需要温文尔雅，错误决策会在战场上付更多的鲜血和生命，因此，各位将军都非常持自己的观。诸将争论声越来越大，越来越激烈。

侯云策走到地图边，看着几乎成一条直线的西会州、盐州和绥州，久久不语。众将互不相让，见侯云策从座位了站了起来，光都跟随他，等着这位新上任的年轻的西北面行营都招讨使最后决定。

很快，一名相貌英俊的文职官员走了议事厅。