过劲儿来；暹罗援助的粮现在都沿江而上，就近支援滇西；新收复的滇西之地虽然把秋收的粮大半保住了，但也要靠后期的补、抢蕃薯、蔬菜，以及土府报馈来支持。能筹措兵广西所需的粮草，朱永兴肯定是冥思苦想，竭尽所能了。

诸事商议已毕。朱永兴亲自把宝和贺九义送去，方才回屋。独自坐在桌案前，他收起那副自信沉稳的神情，摇苦笑不已。

打仗打的就是后勤，钱粮既是扩张的资本，也是桎棝发展的枷锁。就算把官僚机构简到最小，用土地充军饷，但粮呢，却一直是令朱永兴到痛的事情。

如果有一段休养生息的时间。那还好说，可战事一个接着一个，就必须维持一支数目众多的军队。给军队供应粮，又不能象对老百姓那样，有米，再掺着蕃薯、蔬菜，饿不着就行。

好吧，粮不够咱钱买。征讨安南已经打通了商路，从占城。从真腊，都能购大批的粮。说的容易，可钱呢，凭土司们讨好献上的金银财宝，是靠战争缴获的府库钱税，还是靠刚刚起步的海外贸易。或是安南郑氏的战争赔款？要知，除去各销外，那都是远远不够的。

为了赚钱，朱永兴已经谕令沙坝的军工调分工匠成立铸钱局，设炉用铜铅铸钱。但铸的钱要在民间通。要取得信用，并不是短时间内能够办到的事情，是远不解近渴。

所以，尽朱永兴份尊贵，既为朱氏皇亲，又为朝廷留守，却还得为钱发愁。为此，他现在不仅借债了，还要卖爵位，他还要透支自己的名声，以及政府的信用。

“施恩德，赐民爵”是汉朝曾经实行过的政策，到了西汉时，又分为两：第一是赐爵，即国有喜庆、大捷等，都可以赐百姓爵；另一是鬻爵，便是逢财政困难的年度或者内外用兵筹措军费时，则募民以钱、粮、隶官府，可换取爵位。

因为获得爵位的人，可以获得封邑（等级爵）、免除分或全赋税徭役、减刑、优先担任官职等。所以，人民多买爵位以逃避赋税徭役。到后来，朝廷又往往以各理由征发有爵位的人并加以其他负担以代替赋税徭役。渐渐的，民爵也就无人再买，也不再为人所重。

凡事有一利，便有一弊，民爵也是如此。朱永兴认为可以给有功于国家的平民一个荣誉衔，并且享受一定的特殊待遇，以为彰显。但如果给予的特权太大，则又会产生负面效果，产生新的不公平。

因此，朱永兴对于加设民爵是相当慎重，而且是经过了很长时间的考虑，并与手下官员行了周密的研究，才决定，并制定了细致的规章。

……………..

“……郑砚北，虽为平民，心系国家，慷慨解，以助中兴。特赐封民爵三品‘明义’，授三等义民勋章……”

朱永兴笑着走上前，将爵位文书授予郑砚北，亲手为其佩上了义民勋章，并赐民爵方巾。

民爵暂分为明义、明勤、明勇三，每又分九品，分别授予于国有功的商、工、兵三类百姓。得爵者可着绢绸，见官不拜，试用为吏者可优先任命，宅院、车辆可与等品官员相同，可监察官府，可直接向朝廷上书，每年有年例赏赐……嗯，听起来很是尊荣。

但实际上呢，特权是非常有限的。与西汉相比，一没有免罪减刑的规定，二没有赋税瑶役的免除。至于见官不拜，监察官府，直接上书，对于早就想废除跪拜礼，并希望利用民间力量监察官员，还能够广纳意见的朱永兴来说，则是顺势完成的事情。