为了支付这些建设资金，工业区专门发行了建设债券，为了取信于工商界，这些债券的发行以及发行后的资金托都给刚成立的奉天官银号来负责，以避免让葫芦岛工业区衙门吞没。

赵东云在葫芦岛搞的这一，说的好听些就是以发展第二产业带动第一产业以及第三产业的发展，当然了这话是官场用语，实际上他玩的就是空手白狼的把戏，用政策换取实打实的税收！

有了这些政策上的支持后，还得有支持，毕竟现在葫芦岛现在还只是一大片荒地呢。

所以只要有了消费，那么赵东云百分百就能够收取到税收！

如果对经济稍微有些理解，那么就会知你购买一件商品的价格，其中大概有一半都是各名目的税收，比如生产企业的营业税，运输环节中的关税，销售商家的营业税等等。

只要工业区内涌去几万的工人，如果再加上他们的家人，如果发展的话五六万人甚至超过十万人都是有可能的，届时这些人每个月都是会有各销的，这些销就代表了消费市场，到时候赵东云就能够从这些工人的消费环节中收取税收。

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包括宣布全面的优惠政策，不是国内民资还是洋资又或者官资等所有类型的企业，只要在工业区内落并能够享受到丰厚的免税政策。

赵东云给那些工厂们免税，但是他有不准备对工业区内的各商铺服务产业免税，相反不但不免税反而还是准备课以重税的。

在清末搞房地产除非是去上海租界里玩，不然要想赚大钱也比较难，真正的大还是来自税收。

赵东云当晚抛了葫芦岛工业区的言论后，次日赵东云就是宣布正式成立‘葫芦岛工业区’，该区方圆将脱离当地府县理，嫡属于将军府直辖，调赵东云情匪浅的赵鄂担任总办，同时拥有丰富洋务新政经验的熊希龄担任会办。

同样作为的还有工业区衙门特地设立的‘劳务’，该将会从辽西乃至直隶宣传招募农村人员，为住企业解决最基本的劳动力需求，至于技术人才就麻烦了些，劳务除了尽量宣传外，就只能依靠各企业自己去挖墙脚了或者自行培养。

至于说玩建设项目吃回扣之类的，要知负责建设的可是赵东云手底下的福元建设公司，谁要是敢吃回扣他第一时间就能够知，然后就会毫不犹豫的挥起大刀砍掉他的脑袋。

这直接一脑的全让自家的福元建设公司来，一方面是赵东云真的找不到其他人或者企业有能力资上百万两银用于建设葫芦岛工业区了，第二个方面嘛，这些建设工程可都是很赚钱的，让别人赚不如让自家企业赚。

而债券的偿还将会由未来的葫芦岛铁路运营盈利葫芦岛港的运营收以及工业区用地租售收工业区政府的其他税收收来偿付！

李家想要和福元纱厂合作投资纺织业也不是一天两天的事了，1903年就开始计划了，但是一直没能成功，这一次葫芦岛工业区开办之际，福元纱厂为了支持赵东云主政奉天，就算是亏得血本无归也得拿钱来投资的，不过福元纱厂近年来投资方向太多，尤其是去年到今年为了支撑福元机厂那边的附属的炼钢厂，占用了福元纱厂的大批资金，所以这一次到葫芦岛投资自然也就拉上了一直想要足纺织业上的李家，商定福元技术理以及技术人员以及少分资金，而李家负责销售渠大分的前期资金投，以福元纱厂占百分四十九，李家占百分之五十一的方式，共同组建了葫芦岛纺织公司。RG

方面的建设，主要由福元纱厂的全资公司福元建设公司负责，该企业将全权负责葫芦岛工业区的平整厂房修建港建设葫芦岛支线铁路周边住宅建设，基本上工业区内的所有基建工程都是直接包揽给了福元建设公司，至于外包与否就得再看情况了。

工业区一旦成立，那么后续自然会有一大堆后续跟的内容！

当有了这些后，虽然葫芦岛以及是一片荒地，但算是把架给搭起来了，而后为了一步刺激这些商人，在他的指示下，福元纱厂总经理赵晨亮，也就是赵东云的三叔正式和锦州李家的家主李迩签订合同，双方将会共同资在葫芦岛工业区投资建设‘葫芦岛纺织公司’，初始投资金额就是达四十万两银，将会涵盖纺纱织布两大业务，成为了第一家驻工业区的超大型企业。