与青苗法一样，用心虽好，但王安石忽视了下面官吏的执行能力。

最终有没有国，看看金人南下，保丁们起到作用吗？

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“请问王知县，会多少钱？”

王说：“质夫兄，你来写，还是我来写。”

包括张村与吴村同样有好几十名义勇，也同样坑苦了。

吴庆与张老脸一红，两村陆续发生了一些火拼群殴，他们可是领者之一。

了，还是提前好吧。

王又来到大家面前，大声说：“在这里本官还宣布一件事，关于朝廷义勇的事。朝廷三丁刺一，本意不错，让大家自己变得更大，就能有效地防范西夏侵。可有的官吏没有好，造成了一定的扰民之举。”

“可能三四百贯，但不会超过五百贯。如果是多，本官会不会勉其为难你们？”

“还是你写，想法是你的。”

但就是这样，保甲上番与教阅还带来无穷的风波。

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“在奏章中间挂上我的名字就行了。”王站了起来，因为张与吴庆走了过来。

王在京城就知事情的严重，但到了华池后前几天下去看了看，听了听，更加目惊心。可是畏惧于西夏的危害，陕西诸官员又贪生怕死，因此看到了这些弊病都不敢说，反而加倍地抓丁刺手。

“对在义勇籍内，没有刺手却逃家乡者，本县以后不会再追究与抓捕与刺手，但必须半年之内全得归还乡园，安心就业，若是在异地他乡有业者，请于在这半年之内务必写信回来待去。否则逃兵与逃罚。望各位乡亲转告。”

章楶继续推辞。

这也叫利用规则！

还有呢，练兵兵手中得有武，不能用砍柴刀练兵吧，因此有的教勾结商人，将劣制非制式武价迫卖给义勇。

用意也是好的，他大量裁兵，大臣们不免会担心兵力空虚。保甲法来了，裁兵也就得功了。另外宗旨也很明确，防盗除盗，维护治安，增加挑选的兵源，省养兵财费。而非是现在这样稀里糊涂，试问，战争到来时，这些义勇真能上前线作战吗？

“放心，建成后本官不提政绩了，最少也少了一个麻烦。”

“余下义勇者只在冬闲时训练，各乡胥吏里正教不得在其他季节行让义勇训练，以免耽搁农活。也不得借用各名堂苛剥义勇，更不得让义勇替自己私活。若有违反者，一律严惩不怠。”

“因此本官即将在全县之内，发布，凡是在家是独者，凡是客与五等以下者，凡是年龄超过四十以上二十以下者，一律退义勇。”

咱们不要来什么三丁才刺一，二丁刺一总是可以吧。

“它是布，岂能作假？”

这也是抓住三丁刺一的漏，主之家有三丁者刺一，六丁者刺二。

王在京城未说什么，但心中对这个三丁刺一恨之骨，还不如王安石的保甲法呢，人家明确了是五为一保，而不是这莫明其妙的虚伪的三丁刺一。

官府命令分为三，一是令，一是文书但不公开的，一便是这布，公开于境内张贴。

“质夫兄，错也，非是想法是我的就一定我来写，这是利国利民的举措，功劳次之，国家富，百姓安乐才是大臣的最终职责。不瞒你说，”王压低声音：“恐怕韩相公略对我有些不满。若是我来写，说不定巧成拙，还是质夫兄写吧。”

“张员外，吴员外，你们想好没有？”

“我们就同意了，不过王知县一定来赐教啊，对这个我们真不懂。”

严重者比如赵都，虽是例外，但不是个案。

“真的假的？”大伙儿兴奋地问。三丁刺一将百姓坑苦了，蕃兵那边还好一，教不敢拿他们怎么样，但汉人义勇就不行了，要么教为非作歹，要么不顾其家中情况，胡刺一，有的人在家是独，上有老下有小，也被抓丁刺手了。

并且有的教还不顾大家死活，就象泾原路那样，正是农忙时呢，教下来了，大伙儿集结拉练吧。如果象王那样集结一天倒也罢了，但他们不是集结一天，往往会是很多天，甚至迫义勇替他们私活，家中地多的人便让义勇替他们免费帮工，或者拉动货，或者修建房屋。

它不但是宽民之举，华池县也因为三丁刺一产生不少逃，这些逃不是迁徙之，有的逃到异地他乡，有的逃到大山里。那么随着这布颁发，就会有许多逃陆续返回家乡。

于是有了这布，这也是利用了诏令的漏，不是要抓丁壮吗，小于二十大于四十岁的，还能不能称为丁壮？三丁刺一，可俺却是两丁就刺一了。那么谁能找麻烦？