范围，一各家理想政制，已见于18章，二政治修明的各邦现实政体已见于911章。【】本章所述雅典梭伦法，在亚氏当代，已为陈迹，把它归入第二论题范围，未必合适，而且语焉不详，行文条理也同以上数章有异。这些似乎为亚氏所拟另一论题的纲要。关于其它各法家的旧制，都只见鳞爪，亦类似札记。纽曼猜度这一章为亚氏门人辑录的先师一些残笔，附于卷末，非亚氏成稿。

2梭伦以诗才和军功被推为雅典执政并总裁，解除贫民旧怨，重分土地，平衡当时社会势力，改革政制，建立新法，事在公元前594年，详见雅典政制章八至十二，以及普鲁塔克：梭伦传。柏拉图：理想国卷十59e，雅典的梭伦和意大利的嘉隆达斯同被称为“优良的立法家”。

伊索格拉底：元老院辩areaopagiticus

16、17、26、27、37等节反复称誉梭伦及其法制，所举优点和此节略同。

这里所说“某一学派”

可能是指伊索格拉底学派。

“平民政体的祖制”

参看注。

129

211政治学

老院

1保全了寡头作用尚富政治

，“执政人员的选举规程”着重才德标准尚贤政治

，而“公审法庭”则代表大众的意志民主政治。

实际上元老院和执政人员选举法为雅典旧制，梭伦只是在他立法时予以因袭；但他规定全体公民都有被选为公众法庭陪审员的机会，这确实是引入了民主精神。

有些批评家所以要责备梭伦也就在这一点上，他们论证梭伦把审判一切案件的权力交给这些由拈阄法2复选出来的公民法官所组成的法庭，实际上就消灭了另外的两个因素。在梭伦以后，这些法庭的权威既日渐增强，历任的执政好像谄媚僭主那样谄媚平民，于是雅典的政体终于转成现世那种“极端民主”

的形式3。

厄斐阿尔忒和伯利克里削减了元老院的职权；伯利克里又颁行了给与陪审员公民法官以出席津贴

1雅典约在公元前第八世纪间始有“执政官”

，代替先前部落诸王酋长

的权力，于平时发号施令，诸王在出征时仍旧为领军。执政由民选，其初为终身职，后改为十年任期。公元前第七世纪中叶，执政官自一人增至九人：一首席执政，二司祭执政即原有的君王

，三军事执政亦原为君王

，四另六人为司法官，审理民刑讼案。九执政无俸给，由各族勋阀亦为富室中选任。

任职期满即转入“元老院”。

元老院有监督并裁判现任执政的权力，设于战神山上，故名亚留巴古布利，即“在战神山上的议事会”。战神山在雅典卫城之西。

恩格斯：家庭、私有制和国家的起源，指出国家是由氏族制度发展起来的。

他所举最重要的实例，就是雅典城邦人民出版社版马克思恩格斯文选两卷集2261262页。

2拈阄复选的制度使“平民”不论任何资格，只凭机会，就可当陪审员来投票裁决案件；这些案件却包括贵族富室“勋阀”和“财阀”的利益，也有军政人员“才德”的被控事项。这样就使资产和才德两要素都向“人数”即“平民”低头。参看雅典政制章九。

3参看卷四章六1824、卷五章五2023。

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政治学31

的制度1；这样每一群众领袖“平民英雄”都相继努力抬高了平民势力，直到今天，大家所目见的政体就是沿着这一路径演进的结果2。这些情况确是事实，但史迹的变迁到这样，这不是梭伦当初所能料想到的。在波斯战争的年代，［以

1雅典政制章二十七第34节：伯利克里初兴时和季蒙in

相竞，各自争取平民的拥护。

季蒙富饶，捐输公益，从事社会福利和娱乐都不惜巨资。

同坊社de的任何公民日造其门，各得所需。庄园广袤，不施藩籬，人至游园者，可任意摘果取食至于餍饫。伯利克里家

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