生活中，迄未见到有如斯居拉克斯2所说印度诸王及其臣民心两俱显然有别的情况。因此我们应该选取统治者和被统治者更番迭代的政；这制确是切合时宜，有多方面的理由。在同类的人们所组成的社会中，大家就应享有平等的权利；凡不合乎正义［违反平等原则］的政一定难以久长。被统治的人们［既不能获得应有的权利，就］将联合四郊的人们农共谋革命；而统治集团和这样多的仇敌相比，为数实在太少，就无可与之相竞了。

从另一方面看来，统治者和被统治者之间也必然有某些差异。两者原来有所差异而又共享同等的政治权利：这就是立法家们应该解决的疑难。

关于这些，我们前面已经说到3。

据自然的安排，我们拟议把全属相同的一个公民集团分为两个年龄低的编组，自然所作青壮和老人的分别恰正符合政中统治者和被统治者的分别4。青年们都不会妄自认为才德胜于前辈而不甘受人治理；他们如果明知自己到达适当年岁就要接替统治的职司，就更加不必怨望了。这

1参看卷一、卷三。

2加里亚的加品扬达aryanda人斯居拉克斯曾著远航seylax，periplus

，述及印度见闻希罗多德iv4。原书久已失传，今本远航记实非原作，其中未见亚氏此节所举事例。这里所说“诸王”

，似即中国玄奘大唐西域记中所记印度四姓四阶级中的“刹帝利”。

3见章九。

4参看柏拉图：法律篇690a，父、贵贱、长幼、主仆、弱为统治五序。

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政治学524

样，统治者和被统治者在当时而言，固然是编组不同的人们，但就先后而言，两者将是同组的人们。对于他们的教育也是这样：从一个观看来，两者应当受到相同的教育；从另一个观看来，就应当相异。谚语就是这样说的，“要明白主政的良规，必先学习服从的理”

1。

在我们这一专著的前2曾经说明，统治有两个基本不同的方式：其一以统治者的利益为中心，另一则以被统治者的利益为基础，前者即所谓“**统治”

主统治

，后者即所谓“自由人统治”。

［青年们固然应学习自由人统治制中服从的理，但他们对某些似乎只宜于主统治的规律，也应该熟习遵从。

］有些任务［委给自由人和委给隶］虽在执行方面好像没有差异，而实际的目的却迥然不同。若琐屑而一般视为鄙贱的事情，应该让自由青年们学习执行，他们并不会因担任这些贱役而丧失光荣的分。一切作为本来没有卑的区分，这完全凭它们的目的后果或好或坏，才能显见那些行为或为光荣或为卑辱。

我们曾经辨明3，好公民和作为统治者的公民们的品德都相同于善人的品德。我们又曾拟定各人先经历被统治而后参预统治机构［所以人人都应备善人的品德］。那么，立法家就必须保证他的公民们终于个个都要成为善人，并应该熟筹应采取怎样的措置［教育］而后可以取得这样的成绩。又，

1参看卷三。

2见卷三章四、章六但亦见本卷章三。

3见卷三章四、章五。

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