“下官……确实觉得有些……”周肈犹豫着，但孙传却摇：

孙传很清楚，对外征战、对内赈灾，这两者是相辅相成的。

估计来年洪经略也要上疏准备收复三宣六了。”

“就不能停了对外的征战？”周肈不解。

下的大明，许多省份的土地兼并依旧严重，齐王主持的开疆拓土，看上去确实打下了倍于两京十三省的疆域，但问题在于，这些地方并没有得到开发。

“只是若真的讨论起来，关外只需要不到十万兵就能守住，但下的局面里，关外的守军实际上达到了七十个营，二十余万人。”

“是九十五万六千余人。”孙传说数量，接着看向远方的工地：

泰宁三府、朵甘、瀛洲、琉球府、小西洋、南昆仑、南州、旧港、趾……

“大约……九十余万吧……”周肈迟疑片刻后回应。

“因此，建虏不灭，这五十个营就不能摘来。”

“这一南一北，用兵加起来起码五十万人。”

说到这里，孙传看着那群衣衫褴褛的工人，中不忍：

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“国朝下的兵有多少，你清楚吗？”

实际来算，朱由检给大明这一亿三千多万百姓扩充的实用土地，只有泰宁三府的那上亿草场和瀛洲、旧港的上亿亩耕地。

“停了对外的征战，那国朝才是真的狼烟遍地……”

“之所以有那么多人，是因为朝廷要向外征战，还要守土。”

“这样的局面，即便是我，或许也会暂时不饥民，而率先灭了建虏。”

“这守土二字，便占据了其中六十余万兵。”

“若是天启七年的时候灭了建虏，那国朝这些年可以省下两千多万两银，每年剩下五六百万两银。。”

“这其中，防守漠北虎兔墩的只有不到二十营，剩下五十个营，都是对建虏防守的。”

“会死……”孙传长呼一气：“但灭了建虏，每年能多拿五六百万两来赈灾。”

“可我以为，殿下的并不急，甚至已经很缓和了。”

坐在孙传怀里的孙秉文抬看向了自家父亲，而孙传虽然觉得现在和自家儿说有些早，但他还是耐心解释：

“但这样，那山陕两省那一年的百万饥民……”周肈皱眉，不忍抢答。

“所以我们是鼎盛时期，对吗爹？”孙秉文抢答，但他的问题把孙传和周肈都问住了。

“对于一个王朝的初期来说，因为前面世导致人凋零，地多人少下，自然要在外没有威胁的时候停止战争，老老实实休养生息。”

“实际上，土地兼并一开始就存在，只是因为一开始百姓的数量不多，因此即便贵族兼并了土地也没有什么问题。”

“不是对外征战，还是对内打击豪，这都是必要的手段。”

孙传的话让周肈不解，同样面对周肈不解的神，孙传给了自己的解释：

“但随着王朝鼎盛到来，百姓数量变多，而大量土地在少量贵族手中。”

“这时候，就需要君王施展手段来缓解土地兼并。”

“在征战的时候，地方还能保证以工代赈继续下去吗……”

“国初地广人稀，因此要休养生息，而当国朝发展到鼎盛的时候，一般便是土地兼并最严重的时候。”

如果疆域不扩大，即便是这么多耕地草场，也只能为大明

这一长串的地名确实代表了上千万平方公里的疆域，可那又如何？

“爹，为什么？”

在这上千万平方公里的疆域里，只有不到四亿亩耕地，而且其中还有两亿多属于印度厮当的就藩地。

孙传微微颔首表示认可，并攥了缰绳：

周肈的话很浅，孙传听后看向他：“你以为殿下的太急了？”

“可是下国朝不是初期……”周肈怀着沉重的心情对孙传的话回答，接着抬看向了远的工人。

这草场耕地，只能缓解土地兼并，让矛盾在以后爆发。

尽世人皆说下是天启盛世，但实际上是不是盛世，他们这群官员最清楚。