“陛下，臣说这样的事情，并不是有别的什么想法，而是自臣为汉室宗亲而对大汉天下不稳的忧虑，臣是汉室宗亲，绝不愿意看到大汉天下分崩离析，祖宗基业化为乌有，还请陛下明察！”

刘宏叹了气，心里也略有了一些猜想，顿心累，便没有继续询问下去。

臣长大的幽州之地，臣走南闯北之际，就在不少行商中听他们戏言陛下为雒太守。”

刘备看了看刘宏的面，低声：“意为……陛下之政令难以雒落实于地方，一个政令到底会不会在地方执行，全看地方如何看待。”

“陛下可知曾经的大汉学术，是什么模样的吗？”

“玄德，伱有什么想法？且说说看。”

刘备抬起：“陛下可知孝章皇帝以前，光武皇帝和孝明皇帝之时，大汉的学术，雒的学术，是何等情况吗？”

不知有雒，不知有天？

他在乎。

然后他又看向了刘备。

“起来吧。”

而在郡守的选择上，朝廷的选择与任用之权又相当有限，郡守到任，遵守的也不是朝廷法规，而是地方自己的规定，于是地方喜悦，只知有郡守，而不知有雒，不知有天。

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“阿公……为何从未对我说过这些事情？”

刘备心下暗喜，缓缓：“不知陛下是否知，时至今日，在雒，或者说在三河之地以外，实际上整个大汉天下已经形成了以郡为国的态势，郡人皆以郡守为国君。

“臣说这些，是欣喜于陛下康健，为大汉中兴以来少有之盛年天，或许可以改变这一局面，或许还能挽回大汉的局势，而为了实现这一目的，便非要大动作不可。”

还是刘氏天下吗？

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“你都不知？”

刘备话音一落，刘宏隐藏在宽大袖袍之下的双手骤然握。

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于是刘备决定把话说得更加明白一些。

刘备能看得来刘宏正在压抑自己骤然升腾而起的怒火，还有那一丝丝不容易被人注意到的恐惧。

张让也老大一会儿没敢说话。 [page]

刘宏一气。

张让把低的更低了。

“陛下，这些事情……这些事情臣也不知……”

“天下……真的已经到了这个地步吗？”

刘宏颇有些严肃的看着刘备。

刘备决。

一个皇帝，如果连自己的权力大小都不在乎，如果连自己的地位是否稳固都不在乎，如果连自己说话是否用都不在乎，那也的确是让人无话可说，刘备也就认了。

雒县令。

刘宏沉默了一会儿。

刘宏扭看向了张让。

刘备跪伏于地。

“臣……臣的确知的不是很详细，因为每个地方都不同，臣知的确实很有限。”

若是有郡守一心一意只为朝廷，不为地方，则有被地方士族门、豪联起手来排挤乃至于直接驱逐的危险，这样的事情之前也不是没有发生过，于是地方日渐骄横，而雒日渐衰颓。”

那这天下到底还是大汉天下吗？

这可就不是调侃了。

而就目前来看，刘宏显然不是一个不在乎这些事情的奇葩皇帝。

“玄德，你说这些，仅仅只是为了告诉我这样的情况而让我到忧虑吗？”

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“情况只会更加严重，不会更加缓和，臣以汉室宗亲之名义发誓，所言之一切，绝无妄语！”

西汉的时候，人们习惯的戏称皇帝为【县官】，但那只是调侃而已，西汉皇帝的权力是很大的，而到了东汉，他刘宏成了雒太守，或者说……

“多谢陛下。”

应该说这个事情张让等人不会明着说，也不太会用这事情刺激刘宏的神经，但是刘宏作为皇帝，应该不至于连一自觉都没有。

刘备站了起来。

朝廷政令，地方从来不是遵照执行，而是视情况而定，若符合地方士人、豪之利益，则遵照执行，若不符合士人、豪之家的利益，就算郡守想要推行，也一定不能成功。

“唯。”

刘宏看着刘备看了一会儿，又看了看低不说话的张让。

“你继续说你想说的。”