而且丞相重新划分兼顾南中蛮夷落聚集情况，永昌郡濮人多，牂牁郡、兴古郡以僚人为主。化整为零，分而治之，有助于蛮夷内之间关系缓和。

诸葛亮接过巾帛，示意：“德昂可先说说。”

1东汉桓帝时蜀郡太守刘褒，绘《云汉图》《北风图》。

益州刺史张牧在成都石室郡学中画盘古、“三皇”“五帝”“三代君臣”与仲尼七十二弟于间。

丞相不因不知南中局势，难还有其余对策？

“郡县新设，南中大姓也已定，如今最为重要的便是治理南中蛮夷，不知德昂心中是否有对？”诸葛亮淡淡说。

“正是！”李恢应。

诸葛亮放下巾帛，望着李恢说：“亮以为则不宜留兵驻守，其因有三。”

听诸葛亮所说，李恢若有所思，新置二郡基本是从益州郡、牂牁郡、越巂郡三郡分。叛越多之地，分割越细，便于官府统治。

李恢听闻，早有准备从怀中掏巾帛，递给诸葛亮，谨慎答：“南中蛮夷众多，民风彪悍，服者少，不服者多，还需武力镇压。恢以为大汉可依‘以武制夷、以夷制夷’八字以治蛮人。”

李恢拱手应：“丞相细微于此，恢不禁佩服。”

诸葛亮听着李恢的言论，边摊开巾帛浏览，略作思忖，朝李恢文：“德昂是思虑南中蛮人众多，固需驻兵留守是否？”

“其一即使留兵屯田，则也颇耗钱粮；其二留兵军屯，则必移其家人，军必然不愿远离故地；其三刚经大战，父兄死伤，若留外兵，积怨之下，必成灾祸。”

诸葛亮笑：“德昂思虑不过是南中兵少，南中不服蛮夷众多是否？”

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“正是！”李恢拱手答。

李恢拱手答：“恢以为若要南中安定，则在南中驻军有其必要。在其沃之地，实行军屯，以威慑蛮人，同时可扶持归顺蛮夷，令其征讨不平。……”

顿时，李恢愕然。

李恢心中思虑，面容凝重，问：“丞相可有其余对策？”

之声，李恢当即起拱手说：“请丞相示意，恢必当接令，尽心竭力，为大汉治理南中。”

“德昂误解亮之意思。南中大姓不缺钱财，缺名望也。”诸葛亮笑着解释。

“德昂忘却南中大姓否？”诸葛亮面笑意，提醒李恢。

若无对策，恢则必建言，要不然恐南中局势反复。

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“善，亮再从益州郡、牂牁郡分置一郡，名兴古郡，治下县十一，治所宛温。此地靠近东吴，德昂还需要注意边防。”诸葛亮神之中，透着些许神采，看着李恢说。

不留外兵驻守，光靠庲降都督府五千兵，恐怕难以稳固南中局势。

“未曾忘记，丞相不是言令南中大族编五都尉，调往成都，听候差遣。如今又令其留守南中否？”李恢微微锁眉，不解问。