刘禅仔细再审阅一遍后，合上巾帛，注视着诸葛亮说：“相父老成谋国，可依丞相所言而行。”

刘禅没有直面回答，而是沉声说：“相父，朕以为天下之人皆可为大汉官吏，在朕看来孝廉还不够多，朕想让天下士皆有资格可以考取大汉官吏，这样日后方不复有袁绍四世三公之辈。而且孝廉越多，朕想其筛选而的尖之士必然也多。”

1科举制萌芽于东汉察举制的“嘉改制”，其失败后曹丕开历史倒车推九品中正制，最终在南北朝将中国政治带到门阀政治。

“善，陛下仁慈。”诸葛亮回到正题，手指巾帛说：“不知陛下对郡县辟召一事有何见解？”

“是！”诸葛亮拱手称。

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诸葛亮赞同，缓缓说：“陛下此言善也，但臣以为孝廉若太多人有之，我大汉如何有足够官职以待（孝廉预备官吏）？”

刘禅听闻后略作沉思，微眯睛说：“朕以为郡国二十万以上方有举孝廉一人，甚为可惜，不如可将每五万人举荐孝廉成都应试后再许以面试。中央筛选淘汰，淘汰者，来年复考。至于大士族可不理会，如此我大汉拉拢益州中小士族之心，其大士族有何可惧，况且武担学，朕期望甚大。”

不愧为千古一相！其言行皆暗合后世历史发展主。

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“但臣近日思及武担学学今年又有所增加，日后其支必然上涨，大汉当今之务又是北伐；还需陛下思议，可让大士族弟自费读。”诸葛亮补充说。

诸葛亮听闻后，沉思说：“陛下之心，臣明白也。可先陛下之意，先行而为。”

刘禅念及后世商业作，缓缓说：“学设立之并无言及费用，开年后让所有士缴纳学费及寝、二费；但贫困士可提申请，申请过后学减免其费用。”

对此刘禅到没有意见，毕竟大汉目前唯有一州，不用顾虑及州层面的问题，同时对于设计地方官吏改革上，相比于曹魏、东吴而言更加简单。而且诸葛亮在这些改革事上，都是缓缓而行，温煮青蛙，没有过分刺激大汉地方官吏。

刘禅则对此暗暗，此前在西归途中与诸葛亮从后世角度上剖析后汉得失之后。诸葛亮便已经针对这些问题，思索当下合理的解决制度，行完善。

刘禅听闻诸葛亮相问，微微一笑，他如何不知这样会造成孝廉泛滥，因为其目的就是如此。

士族、小士族，我等拉拢中小士族，其大士族可征辟武担学。如此一来，虽大士族之人，心中不满，但亦不会作。”

刘禅看着巾帛上文字，知晓诸葛亮之意。诸葛亮是希望除南中之地外，将太守的辟召制度行限制，郡功曹以上者必须经由大汉中央直接任命，每年由中央考；但郡功曹以下者，暂时不动。

刘禅明白诸葛亮意思，是想让大士族弟买名额内，补贴学之用。