级的利益，所以他的分田必须师有名。

曹自己想到的办法，就是恢复法家的耕战制度，官方定耕战是正义的阶级，所以民屯和军屯都要被保护。

但同时可以名正言顺地打击“工商邪之辈”，尤其是涉嫌通敌、勾结刘备的“工商邪之辈”，把那些家伙的田全收了。

让人相对还算稠密的豫州、乃至多山少平原的青州，都到人人有足够田。

（注：照原本的历史程，曹不用费那么多事，因为历史上豫州、青州的战更多，持续时间更久。把人杀得少了，空来的田足够。

但现在这个世界，青州黄巾危害的年限短了很多，豫州被袁术祸害的时间也缩短了两年。整打仗瘟疫少，活下来的人多了好几成，就得分地主的田才够。）

不过，曹这个想法毕竟是刚刚拍脑门想来的，多多少少有病笃投医，很多细节并没有想明白，贸然执行也会激起很多。

对此，他边的主要内政幕僚，也都一个个来反对，或者至少是劝说曹要注意尺度，不能胡作非为。

如今曹边的三大主要谋士，郭嘉是只问军事和外策略的，不会涉及民政人事，加上郭嘉一直在郾城前线，也就没有参与讨论。

剩下的两大谋士，荀彧就是专注内政，不过偏人事为主、民政为辅。而且随着曹成为丞相、控制了朝廷，他手下的文官总算是得到了一波普涨，荀彧也升为尚书令。

程昱是军事谋略和内政兼顾，毕竟程昱当年给曹筹措过人脯军粮，可见程昱对后勤征调和战争潜力挖掘很有心得。

曹挟持朝廷之后，程昱为九卿，官居卫尉。

十二月上旬的一天，鄄城的丞相幕府之内，曹还在讨论新的整顿经济教令，就被荀彧和程昱联袂前来劝阻。

荀彧开门见山，指曹作的失误：

“丞相！听说您下令严查工商豪勾结刘备、卖地潜逃，凡遇此状者皆抄家征地。属下以为此举极为不妥！只会引发人心惶惶，将来更难抵挡刘备寇！

卖田卖地之便，起自商鞅‘废井田、开阡陌，民得买卖’，至今七百余年矣。民得卖买，长远来看百姓才会自愿开拓垦荒、繁衍扩张，于国有利。

若令百姓不得买卖，岂不是倒退到了王莽复古时‘改天下田为王田，皆不得买卖’？王莽是何下场，丞相不可不查啊！”